
为深入贯彻落实上级关于农村集体 “三资” 管理、高标准农田建设突出问题专项整治工作部署,畅通群众监督举报渠道,严肃查处专项整治领域违规违纪违法问题,切实保障农牧民群众合法权益,现将全市专项整治监督举报方式公告如下:
1.嘎查村集体经济组织财务管理方面:财务信息不公开、未及时公开、选择性公开,私设小金库,违规发放补贴,财务支出不规范等问题。
2.集体经济组织合同方面:嘎查村集体经济组织签订明显违背合同法的超长期合同,超低价合同,不规范合同,未签订书面合同,未及时收回合同价款等问题。
3.集体经济收入核算弄虚作假方面:会计科目使用错误导致收入虚增,虚构经济活动导致收入虚增等问题。
4.工程项目方面:嘎查村集体经济组织不按规定公开招投标、暗箱操作、围标串标、拆分项目等问题。
5.违规出借资金方面:嘎查村集体经济组织未经民主决策对外出借资金,未按期收回本金和利息,向本集体经济组织经营管理人员出借资金等问题。
6.嘎查村级债务方面:嘎查村集体经济组织因兴办公益事业形成债务,因吃喝招待、请客送礼、滥发补助等非生产性开支形成债务等问题,
7.确权到嘎查村集体的帮扶资产后续管理方面:因经营管理不善等原因造成资产流失,资产闲置,收益未及时收回或收益未向成员分配以及分配不合理等问题。
8.村级劳务用工管理方面:嘎查村集体经济组织劳务用工缺乏标准、虚报天数,民主决策程序不规范等问题。
9.信访矛盾方面:嘎查村集体经济组织违规发包集体资源、违规处置集体资产、贪污挪用集体资金等问题。
1.规划设计环节方面:项目选址不合理,勘察设计不科学导致设施设备与生产需求相脱节;建设非高标准农田设施,造成“形象工程”等问题;
2.招标投标环节方面:投标人串通投标、行贿中标、挂靠资质、伪造业绩、转包或违法分包等;操控代理机构组织围标串标、泄露信息或设置不合理限制条件等;领导干部插手干预招投标活动,泄露招标秘密等问题;
3.工程质量与监理环节方面:施工单位存在偷工减料、以次充好、使用不合格建材等行为;灌排、电力设施不通水不通电等质量问题;监理单位未履职尽责,与施工单位串通弄虚作假,对隐蔽工程验收不严,验收过程流于形式等问题;
4.资金使用管理环节方面:截留、挤占、挪用、套取、虚报冒领高标准农田项目资金;虚列支出、虚报工程量、违规拨付资金、拖欠施工单位工程款;项目资金用于非生产性设施建设、违规发放补贴等不合规情形等问题;
5.验收与建后管护环节方面:验收程序不规范、工程未完工即通过验收、验收资料造假;设施建成后未落实管护责任、无人维修、损毁后长期闲置;管护资金被挪用、管护机制形同虚设等问题。
3.来访举报:前往呼伦贝尔市农牧局专项整治工作专班办公室(3楼330室)现场反映;
1.举报人应实事求是反映问题,提供明确的举报对象、具体事实、时间地点及相关证据材料(照片、视频、书面凭证等),不得捏造、歪曲事实,严禁诬告陷害他人,否则将依法承担相应法律责任。
2.举报人应当在举报时同步提供个人联系方式,便于核实相关问题情况及反馈问题核查、处理结果。呼伦贝尔市农牧局专项整治工作专班将严格遵守保密纪律,对举报人的个人信息及举报内容严格保密,依法保护举报人的合法权益。
3.对实名举报且线索清晰的问题,将优先核查办理,并及时反馈办理结果;对匿名举报,将按规定核查处理。
(2)不属于农村集体“三资”管理突出问题专项整治和高标准农田建设突出问题专项整治范围的;
欢迎社会各界、广大农牧民群众积极参与监督,如实提供问题线索,共同推动全市农村集体 “三资” 管理和高标准农田建设工作规范化、制度化、法制化发展。