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　　雅典南郊的超级投资项目埃利尼科（雅典旧机场开发项目）近日再次引发争议。来自格利法达（Glyfada）和埃利尼科(Elliniko)的11名居民，以及当地一个文化体育协会，近日向希腊最高行政法院国务委员会提起诉讼，要求撤销相关立法和建筑许可，质疑“埃利尼科项目”中摩天大楼及配套设施的合法性。

　　根据诉状，上述居民认为已开工建设的195.2米高的“里维埃拉塔”（又名“滨海塔”，含地下两层与地上44层）严重违反了既定的城市规划规定，将对滨海区的景观、公共通达性及社区整体尺度造成“不可逆转的破坏”。该大楼完工后将比雅典卫城还高出约50米。目前主体建设已接近一半高度，从利卡维多斯山等雅典市区地标即可清晰可见。

　　上诉人指出，2018年总统令（PD 28-2-2018-A.A.P 35）批准的总体开发方案原本规定了更为严格的建筑高度与容积率，但后续的联合部长令却擅自提高了平均容积率至0.40以上，远超第4062/2012号法律的规定和原始规划所允许的标准。这一调整导致项目密度和体量“剧烈膨胀”，最终形成了“巨型建筑群”。

　　上述居民的代表律师瓦西里斯·帕帕迪米特里奥在申诉书中直言，相关许可是“武断、违法且违宪的”，要求希腊最高行政法院予以撤销。

　　值得注意的是，本次诉讼的焦点不仅在于单一建筑，而是指“埃利尼科项目”整体规划合法性。倘若希腊最高行政法院国务委员会采纳居民的上诉，相关许可或将被判无效，从而拖慢甚至阻断项目进展。

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　　根据Lamda集团此前公布的信息，“里维埃拉塔”是“埃利尼科项目”规划中的6座高层建筑之一，由国际知名建筑事务所Foster + Partners负责设计，高度约为200米，共包含约160套公寓以及顶层超豪华公寓，其中大部分公寓有1-5间卧室，每个单元都设计有一个阳台。

　　该建筑的卖点之一是“绿色”建筑，拥有沿其高度的垂直花园以及一些最新的环保建筑特色。建成后将会成为希腊地标和最高的建筑物，同时也是地中海地区最高的海滨绿色摩天大楼。这座地理位置优越，可以将山景和海景一览无遗的豪华公寓吸引了国际投资者的目光。预购买家多数来自希腊本地、中欧、北欧以及阿拉伯国家。

　　Lamda集团房产销售高级总监亚历山德罗斯.穆拉斯曾在2023年表示：“‘里维埃拉塔’对“埃利尼科项目”的重要性体现在其非常成功的早期销售中，超过90%的住宅已经被国内外买家预订，创下房产销售纪录，也展示了投资者对这个独特的住宅项目的巨大需求。”

　　根据LAMDA Development在今年9月的最新披露，自启动以来，“埃利尼科项目”房地产总收入已突破14亿欧元，其中仅2025年上半年收入就达到2.88亿欧元。

　　“埃利尼科项目”也被称为雅典旧机场开发项目，规模庞大，由希腊Lamda集团牵头作为投资方。根据2014年签订的协议以及其后的修订案，投资方将出资9.15亿欧元租赁该地块99年，投资将超过80亿欧元，被誉为“地中海最大城市更新工程”。但该项目自启动以来，始终伴随争议。

　　在此前不久，阿利莫斯和格利法达两地市政当局已经公开反对开发商Lamda Development及希腊政府，称其“违反原始协议”，“埃利尼科项目”设计及建设正在偏离环保与法规初衷。

　　这项号称将“改写雅典天际线”的投资计划，原承诺打造奢华住宅、赌场、摩天大楼、购物中心、体育设施和一个大型都会公园。但如今却因设计调整、垃圾处理责任转嫁及建筑加层奖励等问题，引发地方政府强烈不满。阿利莫斯和格利法达两市市长明确表示，“这不是我们同意的埃利尼科项目。”

　　阿利莫斯市长康迪利斯在接受新闻网站the toc采访时指出：“多项建设因‘新建筑条例’被额外赋予加层权利，已严重背离2018年特许协议的建筑限制。”他还暗指希腊政府正向开发商提供“优惠制度”，并强调：“我们不要任何特权，只要求遵守总统令和原始环境评估。”

　　虽然希腊最高行政法院近期已裁定相关建筑加层奖励条款违宪，但希腊政府似乎准备通过新立法“补救”，提出“环境等值交换”机制，即允许开发商支付费用以合法保留超建面积。对此，康迪利斯强硬回应：“楼层面积不是商品，不能花钱赎买。”他不排除会将相关争议诉诸欧洲法院。

　　垃圾处理方案也成为核心争议之一。希腊政府一项已公开征求公众意见的法律拟将“埃利尼科项目”开发区产生的废弃物转运至区域外，而实际接收与处理工作极可能落到阿利莫斯和格利法达市政头上。这两市的垃圾处理能力已接近极限，市政当局担心这将给当地环境和财政带来沉重负担。

　　此外，赌场建设许可程序也激怒了地方政府。阿利莫斯和格利法达两市市长称在关键决定中被排除在外，完全未参与赌场选址与环境评估等环节，认为这是“项目设计被擅自篡改”的明证。

　　“埃利尼科项目”还遭遇越来越多地方居民的反弹。因不满持续性的粉尘污染与施工噪音，阿利莫斯（Alimos）与格利法达两市政府以及三家社区协会与近千名居民，已于今年7月向开发商Lamda Development正式发出法律通知，指控其违反环保审批条件。

　　据当地居民指控，该项目“制造出永久性尘云”，并在住宅区附近使用破碎机等高噪声机械，部分设备与民宅距离甚至不足50米。公开信中写道：“尽管贵方一再作出保证，但整个区域依旧长年笼罩在粉尘之中”。居民还指出施工方存在违规停车、昼夜24小时不间断开工等问题，加剧了生活困扰。

　　面对质疑，项目开发商Lamda Development方面回应称，正在采取一切必要手段降低对社区的干扰。公司已推出一款互动式在线地图工具，向居民实时通报工程进展，并开放公众留言反馈通道。

　　此外，Lamda强调，该项目目标是通过绿色基础设施、滨海通道升级等举措，全面改善当地环境与生活质量，呼吁居民“给予理解与耐心”，以便工程顺利推进。

　　近年来，雅典南部的海岸线迎来高速发展，尤其是埃利尼科城市再开发项目，正在将雅典旧机场改造成欧洲最大的滨海城市公园以及希腊首个“15分钟城市生活圈”。项目将包括豪华住宅、酒店、滨海商业街区、购物中心与文娱设施，有望彻底改变雅典海岸的面貌。